作為我國西部邊疆的重要省份，西藏自治區(qū)的穩(wěn)定和諧備受重視。為了繼續(xù)維護(hù)自治區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、加強(qiáng)自治區(qū)處置突發(fā)事件的能力，提高指揮水平，按照自治區(qū)黨委、政府、政法委要求，西藏自治區(qū)依托自治區(qū)公安系統(tǒng)，于2009年正式啟動(dòng)了自治區(qū)政法應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。這也是“平安西藏、和諧西藏”建設(shè)中，非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。

H3C在本次系統(tǒng)建設(shè)中搭建了安全、可靠、易管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并提供了高清視頻會(huì)議、IP智能監(jiān)控、存儲(chǔ)、語音等多種指揮決策業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，加強(qiáng)了自治區(qū)處置突發(fā)事件的能力，提高了應(yīng)急指揮水平，為保障西藏自治區(qū)全區(qū)人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

明確規(guī)劃構(gòu)建應(yīng)急指揮體系

西藏自治區(qū)位于我國西南邊陲，總面積122.84萬平方公里，約占全國面積八分之一，地處青藏高原，地理環(huán)境惡劣，地廣人稀，交通不便。自治區(qū)現(xiàn)有7個(gè)地(市)，73個(gè)縣級(jí)單位，常住人口280多萬，邊境管理區(qū)31萬平方公里，邊境線長4027公里。

為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)政法應(yīng)急指揮系統(tǒng)業(yè)務(wù)的順利開展，西藏自治區(qū)政府對(duì)應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)十分重視，并制定了明確的建設(shè)規(guī)劃。

根據(jù)規(guī)劃，此次應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)以覆蓋全區(qū)的公安三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)進(jìn)行改造擴(kuò)容，建立起以公安廳為中心的拉薩城域網(wǎng)，將自治區(qū)黨委及各聯(lián)動(dòng)機(jī)關(guān)橫向接入城域網(wǎng)，縱向依托公安信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)二、三級(jí)網(wǎng)擴(kuò)容。

同時(shí)，建立覆蓋西藏自治區(qū)下轄5個(gè)地市(那曲、山南、日喀則、阿里、林芝)重點(diǎn)目標(biāo)、場(chǎng)所、部位等社會(huì)面的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，新建15個(gè)重點(diǎn)縣總計(jì)375個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控設(shè)備及系統(tǒng)的互聯(lián)、互通，實(shí)現(xiàn)音視頻及報(bào)警信息的采集、傳輸/轉(zhuǎn)換、顯示/存儲(chǔ)、控制、視頻分析，讓應(yīng)急指揮部門能夠獲取現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料。

此外，還建立了一套獨(dú)立的高清視頻會(huì)議系統(tǒng)即政法應(yīng)急信息資源共享平臺(tái)高清視頻會(huì)議系統(tǒng)，以滿足在發(fā)生突發(fā)公共事件的情況下，區(qū)黨委、公安廳、各政法應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位、各地市公安處和各縣公安局之間能夠協(xié)調(diào)處理和掌握情況，實(shí)現(xiàn)交互式會(huì)議、及時(shí)交流，遠(yuǎn)程培訓(xùn)等功能。

面對(duì)一個(gè)如此復(fù)雜的、多階段的工程，西藏自治區(qū)政府本著“實(shí)用、可靠、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)”的原則，最終選擇了H3C提供的整體解決方案，搭建起一個(gè)包含網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控、視頻會(huì)議、語音通訊在內(nèi)的應(yīng)急指揮支撐平臺(tái)。

方案全面基礎(chǔ)牢固

針對(duì)西藏自治區(qū)政法應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)需求，H3C提供了一整套基于IP技術(shù)的統(tǒng)一應(yīng)急指揮支撐平臺(tái)解決方案，幫助自治區(qū)政府“一步到位”地構(gòu)建起應(yīng)急指揮系統(tǒng)的底層架構(gòu)。

整個(gè)方案由網(wǎng)絡(luò)通信、視頻監(jiān)控、視頻會(huì)議、語音通信等多個(gè)部分組成，整合了視頻編/解碼、數(shù)據(jù)傳輸、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、智能識(shí)別、多媒體融合等諸多功能和業(yè)務(wù)，將基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、高清視頻會(huì)議、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)保護(hù)等方案有機(jī)地融合在一起，充分滿足了西藏自治區(qū)各項(xiàng)建設(shè)需求。

其中，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是在自治區(qū)當(dāng)前公安網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行改建和擴(kuò)建而來。以往自治區(qū)公安廳已經(jīng)建設(shè)了覆蓋全區(qū)的公安三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)與所有地市及73個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)并覆蓋到部分地區(qū)的派出所，自治區(qū)黨委、檢察院、法院、邊防部隊(duì)等單位有各自的專有網(wǎng)絡(luò)并與區(qū)公安廳網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，政法委、法院、監(jiān)察、司法單位尚未和自治區(qū)公安廳建立連接，整體政法應(yīng)急指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)還未建設(shè)成型。

改建后的網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)主要分成二大部分三個(gè)子系統(tǒng)，第一部分是骨干網(wǎng)絡(luò)，由廳城域網(wǎng)子系統(tǒng)和公安信息二、三級(jí)網(wǎng)子系統(tǒng)組成，骨干網(wǎng)絡(luò)是整個(gè)自治區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的承載平臺(tái);第二部分是公安廳節(jié)點(diǎn)，該節(jié)點(diǎn)是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的核心，是資源中心和管理中心。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了帶寬擴(kuò)容，公安廳到地市帶寬從8M升為100M，從地市到縣從2M升級(jí)到8M。