在國務(wù)院決定加快推進三網(wǎng)融合的政策中，列在五大重點工作之首的便是“選擇有條件的地區(qū)開展雙向進入試點”。三網(wǎng)融合實質(zhì)上只存在兩個主體——電信和廣電，試點城市則是這兩大集團的利益對壘。在這場對壘中廣電從一開始就沒有占據(jù)有利的條件，而電信處心積慮謀劃一個個陰謀更是讓廣電陷入了重重困境。

透過現(xiàn)象看本質(zhì)——試點是一場實力懸殊的比賽

       專家侯自強曾接受記者采訪時說：“三網(wǎng)融合是指業(yè)務(wù)上的融合，從技術(shù)手段的角度上看條件已經(jīng)成熟。我認(rèn)為試點方案的實施主要是為了給廣電爭取時間。”由于體制政策和發(fā)展環(huán)境的大不同，通信領(lǐng)域的市場化程度、產(chǎn)業(yè)成熟度以及資金實力等等都遠(yuǎn)在廣電之上，而廣電則由于“四級辦”等體制割據(jù)所礙，加上公共服務(wù)的傳統(tǒng)屬性等，一直沒有徹底地從計劃經(jīng)濟的時代解放出來。近些年，廣電雖然致力于體制改革和市場化進程，卻依然沒有成熟進化，各地佼佼的廣電企業(yè)依然數(shù)量廖廖。 

       華數(shù)總裁勵怡青在CDFT峰會上表示：“作為試點城市，作為廣電行業(yè)第一批被無情的拋到三網(wǎng)融合浪潮中，又很光榮的承擔(dān)了這樣的職責(zé)和排頭兵責(zé)任的試點城市，毫無疑問抓緊時間規(guī)劃本身試點城市的網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和整個三網(wǎng)融合下跟通信業(yè)務(wù)的合作模式，同時也應(yīng)該探索在一個試點區(qū)域如何能夠創(chuàng)造在三網(wǎng)融合下廣電進入通信新業(yè)務(wù)的發(fā)展模式和可能性。同時未來每個試點城市和每個省級廣電的發(fā)展最終都代表了整個國家廣電，包括國家廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不管怎么樣我們在局部贏就可以考慮全局贏，如果在局部輸，毫無疑問就會注定我們在全局輸。”

       據(jù)DVBCN記者了解，最終成為三網(wǎng)融合試點地區(qū)的電信企業(yè)在諸如固網(wǎng)、移動電話、IPTV、寬帶用戶數(shù)等方面所進行的市場化運作及其用戶總數(shù)等方面要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強于各地有線電視網(wǎng)絡(luò)運營商的，雙方競爭不是一個重量級的。

電信暗設(shè)包圍圈，廣電遭遇幾大陰謀伏擊

        在這場對壘中廣電從一開始就沒有占據(jù)有利的條件，而電信處心積慮謀劃一個個陰謀更是讓廣電陷入了重重困境。

(編輯 金屬齒輪)