【中國數字視聽網訊】相關媒體曾報道，1980年中國城市人口比例僅20%，而到2010年這一比例達到45%左右，是世界上城市人口最多的國家。隨著人口的增多、資源緊缺、構成城市的每個系統都面臨著嚴重的挑戰和威脅。如城市健康醫療中看病掛號難、醫療費用高的問題；提高政府服務水平和減少行政費用支出之間平衡的問題；水資源短缺導致經常停水的問題；用電高峰期不得不停電的問題等。城市化雖然帶來了人民生活水平的提高，但城市要保持可持續發展越來越受到各種因素的制約，需要轉方式、調結構、提升解決突發性事件的能力讓城市可持續發展。

自2009年美國IBM公司提出“智慧地球”以來，目前以美國、歐盟各國、韓國、日本、新加坡為代表的發達國家在“智慧城市”建設方面已取得了較為突出的成績。“十二五”規劃中提出要推動信息化和工業化深度融合，加快經濟社會各領域信息化，城市數字化、智慧化已經成為了城市發展的必然趨勢。

一、 智慧城市淺析

智慧城市是數字城市發展的高級階段，數字城市是把信息數字化，更準確、更快速的傳輸。相比數字城市，智慧城市有更廣泛互聯互通能力；更強的認識能力和感知能力；整個城市具有較為完善的調控能力，具有多系統協同能力；具有更高效的決策能力。智慧的城市意味著在城市不同部門和系統之間實現信息共享和協同作業，更合理的利用資源、做出最好的管理決策、及時預測和應對突發事件和災害。

幾年前我國開始推動數字城市、電子政務的建設，在新一輪的智慧城市建設熱潮中，我國目前主要以電子政務和智慧城管為政府信息化起點，以物聯網應用作為基礎建設重點，把ICT以灌輸的方式滲入城市的所有行業，力求加快建設，盡快達到城市的智慧化。但也存在著如缺乏智慧城市建設總體規劃，多頭建設、多頭管理，“信息孤島”；對信息基礎設施集約統一建設認識不足，形成“攤大餅”發展模式，利用效率較低；沒有把信息化作為一項戰略性、持續性的工作，缺少長期的戰略合作伙伴支撐等一些問題。

二、 我們身邊的智慧應用

1、智慧安全

“平安城市”是“智慧城市”的一個重要組成部分。“平安城市”建設從二十世紀初期開始興起，“平安城市”建設的內容隨著社會管理的創新和信息技術的進步而變得更加先進、更加豐富多彩。近來，公安部向全國公安機關部署了視頻圖像信息整合與共享工作任務：“以視頻圖像信息共享平臺建設為核心，全面建設和優化視頻監控系統及共享平臺，建立和完善視頻圖像信息深度應用機制，推動跨區域、跨部門、跨警種的視頻監控系統有效整合和視頻圖像信息共享，提升公安機關核心戰斗力，深入推進公安機關科技強警工作，預防打擊違法犯罪、維護社會穩定”，這一任務的目標旨在2015年之前，完成全國公安機關“科技強警”建設的技術升級。不難看出，目前“平安城市”建設重點已經不是視頻有沒有的階段，而是提升到視頻綜合應用的“智慧型平安城市”的建設階段。“智慧型平安城市”的目標是做到社會安全、食品安全、生產安全、交通安全、住宅安全…

“智慧型平安城市”目前已從大安防體系過度到應急指揮體系。在可視化防控方面，以治安應用為主線的大聯網問題、大集成問題目前已經很好的得到了解決，以此為依托可進行情報分析研判、數據挖掘、串并案、預測預警等應用。在可視化指揮方面，各警種（治安、刑警、交警、消防、城管等）及相關聯動機構實現緊密配合完成實戰應用。

2、智慧交通

城市交通是智慧城市建設中的重要組成部分，我國在開展智慧城市建設之初就已經把城市交通建設明確到了發展規劃當中。城市交通工程，旨在通過監控、監測、交通流分布優化等技術，完善公安、城管、公路等監控體系和信息網絡系統，建立以交通誘導、應急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統為重點的、統一的城市交通管理和服務系統，實現交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監控及動態管理，全面提升監控力度和智能化管理水平，確保交通運輸安全、暢通。而“視頻業務”在其中承擔著對交通組成元素的監控、監測、感知的職責。

智慧交通中城市道路智慧監控應用是一種面向城市治安防控和交通管理的復合型的高清視頻監控應用。在滿足常規道路監控系統對道路斷面全覆蓋的視頻監控需求以及全天候的高清錄像需求的同時，目前的城市道路智慧監控系統已引入全畫面視頻檢測、視頻跟蹤、車牌識別等多種業內領先的視頻智能技術，使得傳統的道路監控系統具備了機動車通行記錄抓拍，機動車特征屬性（車牌號碼、車牌顏色）自動提取，基于特征屬性的視頻錄像及圖片快速檢索，假/套牌車輛實時分析及報警，基于特征屬性的車輛智能研判等功能。達到了非常好的智慧效果。

未來的智慧交通中將增加很多以人為本的理念。其中包括機動車行經斑馬線，應當減速行駛，遇行人通行，必須停車讓行。對此，法律法規早就明確規定，并有相關罰則，不過在實際操作中真正處罰的很少。斑馬線上“人躲車”的現狀，主要因素就緣于有法不依、執法不嚴、違法不究。要讓斑馬線真正成為行人的“生命線”，須先讓其成為“高壓線”——誰違法就罰誰。禮讓行人應用旨在為交管部門治理機動車在斑馬線遇行人“不按規定讓行”提供一種執法取證手段，對機動車搶道行為自動檢測并抓拍過程圖片，同時完成車牌的識別及數據上傳，為后期的處罰教育提供依據。

3、智慧園區

隨著城市經濟的發展，我們的城市中已經出現了各種類型，不同大小的園區。一般而言領導者管理半徑與管理縱深相應變大，做出高效準確決策的難度大大增加。從公司、到各行業、各部門的逐級監控管理問題，不同市場環境適應與風險控制問題，專業分工細化帶來的資源整合及協調問題等等，都是園區在管理中所面臨的挑戰。

現代園區管理必須依賴遍布園區的各種類型的傳感器收集大量的信息，并進行分析、處理和應用，是實現園區智慧管理的基礎與前提條件。“智慧園區”采用各種信息感知技術，采集園區道路、重要區域、公共場所、企業單位、生活小區等各種狀態信息，如視頻圖像數據、防盜與消防報警數據、GPS定位信息等，廣泛地覆蓋園區安全相關的各種信息。

視頻圖像信息是所有傳感信息中含量最豐富的信息載體，是園區安全管理最重要的信息來源，視頻圖像采集的總體發展趨勢是高清化、智能化。同時可通過園區一卡通系統提供園區門禁管理、電梯層控、訪客管理、考勤管理、人員通道管理、消費管理、在線巡更等服務。園區內部的人員只要一張卡片就可以走遍園區，同時一卡通的使用為園區的管理帶來的方便，提高了效率。面對機動車保有量的迅速攀升，倍感壓力的不僅僅是城市道路，園區“停車難”問題的凸顯就是其中之一。智慧園區的建設中可通過出入口管理、停車誘導、反向尋車誘導三個階段解決園區車輛管理的問題。出入口控制及停車誘導系統能夠將數據提交園區管理部門，通過在關聯位置設置停車誘導屏、網絡發布、車載終端、手機推送等方式，將各停車場車位信息實時的告知給車主，從而實現城市范圍內的停車誘導。

4、智慧安居

近期，多市政府開展了“智慧安居”建設試點工作，從政法委、公安、經信、城管、公共服務中心抽調人員，成立“智慧安居”推進工作組，進行對“智慧安居”試點推進、對“智慧安居”方案完善等工作。“智慧安居”應該實現“二提一減”，即提升小區的宜居指數、提升居民的幸福感、減少居住環境的安全隱患。在“智慧安居”中服務專網是“智慧安居”建設的核心，主要管理和分析各類監控信息，并與公安、交通、城管等各部門內網對接，實現數據的交互與共享；通過承載在互聯網上的政民互動平臺、家庭安全服務平臺等實現用戶的接入，完成信息推送、互動交流、業務辦理等功能。

“智慧安居”系統包括視頻監控、門禁系統、報警等各種前端探測器，也包括公安、城管、消防、人口、地理信息等各種信息資源，通過各種網絡進行互聯、共享和交換，為家庭用戶提供應用和服務。

家庭智能安防是“智慧安居”的重要組成部分，家庭智能安防包括視頻監控系統、報警系統、警情處理系統、隱私控制等組成。

（1）視頻監控系統

只要家庭有網絡接入，就可以安裝視頻監控設備，通過網絡攝像機進行高清影像。可以拍照，可以錄像，圖像信息根據客戶需要存儲在網絡服務器。

（2）報警系統

各種傳感器與攝像頭集成聯動。門磁，紅外位移，煙霧探測器，燃氣探測器，水侵探測器，緊急求助按鈕，與視頻監控系統的聯動，任何一個地方觸發告警，攝像機都會自動轉向這里，并把短信和圖像發送到手機和電腦。

（3）隱私的防范

在家庭安防中觸發隱私保護功能，嚴格保證用戶的個人視頻不能被任何人預覽查看。

（4）警情處理控制系統

當家中出現非法入侵或煤氣泄漏等警情信息后，本地會發出聲光報警信息，同時系統主機發送推送信息、抓拍現場圖片、保存告警時間點前后的視頻，并把現場視頻發給多個指定的用戶手機；用戶收到警情信息可第一時間拿起手機或電腦查看家中監控任意的畫面，并可以通過手機或電腦對家中攝像機、報警器、智能家電進行控制。

三、總結展望

隨著城市化步伐不斷加快，每年有千萬以上的人口進入城市。預計到2030年，中國將會有近三分之二的人口居住在城市，中國已經進入到了一個城市社會。我們的城市已經經歷了工業城市、數字城市等多個不同階段。隨著智慧安全、智慧交通、智慧園區、智慧醫療、智慧安居、智慧安居的智慧應用在國內各個城市中的落地，真正的智慧城市離我們越來越近了！加以城市建設頂層設計的加強，城市管理模式的轉變，城市信息化水平的提高，城市產業結構的轉型，物聯網、云計算、感知技術等在各個領域的應用，我們的城市發展定會迎來新的春天。

（編輯：daisy）